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今年以來(lái),隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)、全球經(jīng)濟(jì)回暖,我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境明顯改善。但是,占我國(guó)出口貿(mào)易額1/3的紡織業(yè)對(duì)于2018年外貿(mào)形勢(shì)仍需謹(jǐn)慎看待。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,明年外貿(mào)穩(wěn)中有升是大概率事件,但仍要正面迎擊“逆全球化”的冷流。
逆全球化影響凸顯
今年前三季度,我國(guó)出口總值同比增長(zhǎng)12.4%,實(shí)現(xiàn)回穩(wěn)向好的預(yù)期目標(biāo)。但是,從2017年前三季度棉紡織外貿(mào)形勢(shì)看,并未出現(xiàn)明顯的外貿(mào)好轉(zhuǎn)。2017年1至9月,受利率大幅波動(dòng)影響,棉制紡織品和棉制服裝的出口額較去年同期均呈負(fù)增長(zhǎng),進(jìn)口額均呈正增長(zhǎng),棉制紡織品出口貿(mào)易額同比下降0.52%,棉制服裝出口貿(mào)易額同比下降2.82%。
究其原因,有多重因素
單先,在世界經(jīng)濟(jì)增速?zèng)]有大幅提高的背景下,國(guó)際貿(mào)易投資難以持續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢(shì);
其次,從商務(wù)部發(fā)布的研究報(bào)告中看,“逆全球化”溫床并未消失,保護(hù)主義抬頭趨勢(shì)仍將延續(xù)。貿(mào)易保護(hù)主義的負(fù)面影響將長(zhǎng)期存在,發(fā)達(dá)地區(qū)、新興經(jīng)濟(jì)體雙重?cái)D壓我國(guó)外貿(mào)出口。
今年前三季度,我國(guó)外貿(mào)大省浙江就遭遇了來(lái)自美國(guó)、印度等19個(gè)地區(qū)和地區(qū)發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件84起,涉案金額17.85億美元,同比增長(zhǎng)24.1%。
有業(yè)內(nèi)人士指出,隨著國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,我國(guó)出口可能受到發(fā)達(dá)地區(qū)制造業(yè)回流和新興經(jīng)濟(jì)體中低端制造業(yè)崛起的雙重?cái)D壓。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,今年前8個(gè)月,中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在歐盟和日本的市場(chǎng)份額分別下滑了0.5和0.9個(gè)百分點(diǎn),而東南亞地區(qū)產(chǎn)品所占份額明顯上升。
追溯這股逆全球化潮的源頭,2016-2017年世界政壇,尤其是歐美地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了不可忽視的變化。以特朗普為代表的“反建制”政治家上臺(tái)執(zhí)政,他們的執(zhí)政綱領(lǐng)集中表現(xiàn)為關(guān)注本國(guó)事務(wù),關(guān)注本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生。無(wú)論是特朗普的限制移民政策、退出TPP,還是英國(guó)的脫歐,以及歐洲其他地區(qū)民族主義政黨大選的獲勝,實(shí)際上都體現(xiàn)出了全球化的潮流。
美國(guó)的算盤(pán)
有觀點(diǎn)指出,作為我國(guó)重要的出口市場(chǎng)美國(guó),鑒于美國(guó)希望減少對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差,中美雙邊貿(mào)易的摩擦未來(lái)可能更加頻繁,尤其是電子產(chǎn)品、電氣設(shè)備、紡織品及服裝、家具和汽車等行業(yè)。
事實(shí)上,美國(guó)已有“挑事”的苗頭。今年11月初特朗普訪華期間,中美兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作達(dá)成2535億美元大單,創(chuàng)下中美經(jīng)貿(mào)合作史上的記錄。但就在不久后的11月28日,美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)威爾伯·羅斯就宣布,將主動(dòng)對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的普通合金鋁片自發(fā)開(kāi)展反傾銷與反補(bǔ)貼稅的雙重調(diào)查。此次調(diào)查是在美國(guó)鋁業(yè)沒(méi)有主動(dòng)要求的情況下,美國(guó)商務(wù)部主動(dòng)對(duì)中國(guó)普通合金鋁片開(kāi)展“雙反”調(diào)查,這也是25年來(lái)美國(guó)商務(wù)部自主發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。
有分析指出,即便中國(guó)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,第三國(guó)價(jià)格對(duì)比規(guī)則不再適用,美國(guó)商務(wù)部也可以根據(jù)匯率低估作出反傾銷調(diào)查中的成本價(jià)格修正。特朗普可能會(huì)用中國(guó)匯率低估的名義,讓美國(guó)商務(wù)部以匯率問(wèn)題作為反補(bǔ)貼依據(jù)。
美國(guó)自2007年以來(lái),在對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查的同時(shí),也施以反補(bǔ)貼稅調(diào)查。調(diào)查范圍除了合金鋁片,還有化工、紡織、鋼管、汽車、太陽(yáng)能電池板等領(lǐng)域。未來(lái),特朗普政府勢(shì)必還會(huì)對(duì)中國(guó)采取更多的貿(mào)易保護(hù)措施,包括但不限于針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的337條款。
總而言之,在當(dāng)下西方逆全球化和中國(guó)以“*/帶/路”推進(jìn)全球化的趨勢(shì)下,中國(guó)如果能夠抓住新技術(shù)革命、貿(mào)易自由化推進(jìn)等機(jī)遇,有可能推動(dòng)自身進(jìn)入/個(gè)高速發(fā)展通道。而對(duì)于我國(guó)紡織出口企業(yè)而言,則應(yīng)該牢牢抓住創(chuàng)新這個(gè)不會(huì)過(guò)時(shí)的“救生圈”,以創(chuàng)新促發(fā)展,才能在逆全球化的低潮中立于不敗之地。
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